“房住不炒”稳楼市，各地有关部门仍在行动，陆续发布房产新政。

4月15日，合肥市房产局和合肥市司法局联合发布《关于新建商品住房公证摇号公开销售有关事项的通知》，对新建商品住房公证摇号公开销售具体情况进行了规定。

合肥市新建商品住房摇号细则出台

基金君根据上述《通知》，对此次公布的楼盘摇号细则，梳理出九大要点：

1、公证摇号选房应使用公证机构提供的电脑摇号软件

自2021年4月6日起，合肥本市市区范围内当期登记购房人数与可售房源数之比大于（含等于）1.5的楼盘，房地产开发企业应采取委托公证机构公证摇号方式公开销售。公证摇号选房应使用公证机构提供的电脑摇号软件，因公证产生的费用由房地产开发企业承担。

2、摇号选房应坚持刚需购房人优先原则

公证摇号选房时，房地产开发企业应提供不低于当期准售房源比例30%的房源用于刚需购房人选房。参与摇号的刚需购房人应当同时满足以下四项条件：

登记购房人符合我市住房限购政策；登记购房人及其家庭成员在本市市区范围内无自有产权住房，且在登记之日前无住房转让记录；登记购房之日前3年内拥有市区连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明；登记购房人登记购房之日时年龄在35周岁以下（以身份证记载年龄为准）。

3、开发商应提前制定购房登记规则

此外，房地产开发企业取得商品房预售许可证之前应制定公证摇号公开销售方案，方案应包括房源数量、公证机构名称、摇号方式及相关流程等内容。摇号方案应当在销售现场进行公示，并在组织摇号前报市住房保障和房产管理局、市司法局。

房地产开发企业在开盘销售前应制定购房登记规则，明确购房登记起止时间、地点（登记网址）、条件。购房登记规则应符合相关规定，不得设置仅有利于内部人员、特定关系人的登记条件；不得设置任何形式的捆绑销售、价外收费等登记条件；对刚需购房登记人不得设置首付款超过金融机构确定的贷款首付比例的登记条件。购房登记规则应当于购房登记前在销售现场及相关网站公示。

4、购房登记应当采取网上登记方式，并公示

房地产开发企业自取得商品房预售许可证之日起10日内，一次性公开当期准售房源，并适时组织购房人登记，登记期限不少于3日（72小时）。购房登记应当采取网上登记方式，登记购房人上传本人及家庭成员的身份证明、婚姻证明、户籍证明等购房资格证明资料，房地产开发企业对登记购房人符合限购政策情况进行核对，对不符合限购政策的登记购房人不予登记。登记购房人自当期登记之日起至摇号选房结果公示止，不得参加其他项目的购房摇号登记。

5、房地产开发企业应分类编制《登记摇号名册》

购房登记截止后，房地产开发企业应按照刚需购房人和普通购房人分类编制《登记摇号名册》，在销售现场公示后送达公证机构，同时报市住房保障和房产管理局、市司法局。公示时间不少于2日。

在登记期限内，符合登记规则要求的，当期登记购房人数与可售房源数之比小于1.5的房源，报经市住房保障和房产管理局核准后，由房地产开发企业自行销售，但不得变更登记规则设定的条件，否则，应重新按本《通知》要求进行购房登记。

公证机构受房地产开发企业委托主持公证摇号，邀请3至5名登记购房人代表参与，摇号应全过程进行录像保存。摇号排序结果应当经公证机构确认后，由房地产开发企业在销售现场进行公示，公示时间不少于2日。

6、有资格的购房人，统一进行选房顺序摇号

在选房资格摇号上：1.由刚需购房人进行选房资格摇号，选房资格名额不少于准售房源总数的30%。如刚需购房人数少于准售房源总数的30%的，所有刚需购房人直接获得选房资格；2.由普通购房人进行选房资格摇号。刚需购房人在本类别选房资格摇号未中的，可参与普通购房人类别选房资格摇号。选房资格名额和准售房源总数之比为1:1；3.选房资格摇号未中的登记购房人参加递补选房资格摇号，递补选房资格摇号名额为准售房源总数的20%；4.房地产开发企业应将摇中的选房资格、递补选房资格购房人相关材料报市住房保障和房产管理局开展购房资格审核。如摇中选房资格的购房人未能通过购房资格审核，则由通过购房资格审核的递补选房资格购房人按摇号先后依次递补。

在选房顺序摇号方面，由获得选房资格并通过审核的购房人统一进行选房顺序摇号，根据摇号结果产生的先后排序即为选房排序；获得递补选房资格并通过审核的购房人摇号顺序同时作为递补选房排序。

7、摇号所购房源自取得不动产权证之日起，3年内不得上市交易

房地产开发企业在公证机构的监督下，按摇号产生的选房排序（含递补选房排序）结果依序组织选房。选房人在公布的时间内未选房的，由房地产开发企业出具说明，公证机构确认后视为放弃选房。

选房结束后，房地产开发企业应在销售现场及相关网站公示选房结果，公示时间不少于3日。登记购房人、摇号选房人、合同签订人须保持一致，不得变更。摇号所购房源自取得不动产权证之日起3年内不得上市交易。

房地产开发企业应当在公证摇号选房结束之日起10日内，将摇号排序和选房结果公证书及放弃选房人名单、放弃签约人名单报送市住房保障和房产管理局。

8、提供虚假资料骗购房资格的，3年内取消摇号购房登记资格

登记购房人应如实登记家庭房产信息，并对所提供信息资料的真实性作出书面承诺。对提供虚假资料骗取购房资格或优先摇号资格的，3年内取消其摇号购房登记资格。登记购房人通过公证摇号选到房后累计放弃购房2次的，自最后一次选房结束时起，暂停其在本市摇号选房资格6个月。

9、公证摇号中弄虚作假、徇私舞弊依法追究责任

房地产开发企业应严格遵守我市房地产市场调控政策及本《通知》要求，落实摇号选房措施，不得无理由拒绝购房登记。房地产开发企业违反本《通知》规定的，一经查实，暂停当期开盘销售商品住房的网签资格。

公证机构应制定公证规则。主持摇号方式公开销售商品住房，应做到公开、公平、公正，合理收费。对在公证摇号中弄虚作假、徇私舞弊的，依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

市住房保障和房产管理局、市司法局将根据新建商品住房公证摇号公开销售工作开展情况进一步补充完善相关规定。本《通知》由市住房保障和房产管理局、市司法局负责解释。本《通知》自印发之日起施行，有效期2年。肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市可参照执行。

据了解，4月5日，合肥市曾发布发布房地产“新政八条”，包括稳定增加居住用地供应、实行市区学区内成套住房入学年限政策、深化住房限购措施、实行市区热点楼盘“摇号+限售”政策、从严调控商品住房价格、加强住房贷款审慎管理、加大租赁住房建设力度、严厉打击各种房地产市场乱象等。

嘉兴实行购房实名制

认购后不得擅自改名

4月15日，嘉兴市住建局也发布消息称，为进一步规范商品住房销售行为，保障房地产市场各方合法权益，营造公平公正的市场环境，有效防范和化解房地产市场风险，嘉兴出台《关于进一步规范市区商品住房销售行为的通知》（以下简称《通知》）。

消息称，《通知》主要结合当前工作实际，重点突出三项“规范”：一是规范签约现场设施配备，明确市区所有房地产开发项目签约室应当安装摄像和拾音设备，对合同签订全过程进行录音录像，录音录像资料保存期限自交房之日起不得少于六个月。

二是规范期房转让行为，明确商品住房严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名，房地产开发企业应当在开盘次日向属地房地产主管部门报备开盘情况及认购名单，办理网签备案时，购房人应当与认购人姓名一致。

三是规范退购商品住房集中公开销售，退购房源采用公证摇号方式来抽取购房人，确保销售行为更加公开透明、公平公正。

嘉兴市住建局表示，下一步，市建设局会进一步加强监督管理，及时落实和推进，加强舆论宣传引导，强化联合查处惩戒力度，促进房地产市场的规范有序发展。

此前，嘉兴曾于3月16日出台楼市新政，从加强分期销售管理、完善商品住房限购政策、扩大商品住房限制转让实施范围、强化金融监督管理等方面进一步加强调控。要求暂停向在全市范围内拥有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房（含新建商品住房和二手住房），顶尖、高端人才除外。

5个城市政府被住建部约谈

要求坚决遏制投机炒房

4月8日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通5个城市政府的相关负责人，要求切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性，牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实扛起城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。

在地方层面，倪虹指出，近期广州、合肥、东莞等城市落实主体责任，针对市场升温问题出台了调控措施，对稳定市场起到了一定作用。据了解，西安、徐州近期也建立了土拍熔断机制，西安首次采用“熔断+摇号”方式出让土地，徐州规定溢价率达到50%或最高限价时采取摇号方式确定竞得人。

克而瑞研究数据显示，在中央及地方的政策引导下，2021年第15周整体成交规模较上周显著回落。一线城市成交指数为97.58，环比下降31.09点；二线城市成交指数为127.23，环比下降14.42；三四线城市成交指数为94.83，环比下降31.49点。

具体到城市来看，重点关注的12城二手房成交量环比跌多涨少。北京二手房成交环比跌超3成，同比涨幅持续收窄，后续规模或企稳回升。深圳成交环比下降14%，同比跌21%，成交规模将持续低位震荡。