新冠疫情暴发以来，美国收入不平等的现状一直饱受诟病。据彭博社报道，当地时间3月1日，美国民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）和伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）等人正式提交了一项名为“超级百万富翁税法案”（the Ultra-Millionaire Tax Act）的议案，要求每年对净资产(包括信托)在5000万到10亿美元之间的家庭每年征税2%，对超过10亿净资产的家庭每年征税3%。

民主党提出财富税希望弥补新冠疫情的预算短缺，缩小贫富差距，但该议案的通过仍是一个未知数。

企图缩小贫富差距

财富税可以为基础设施、育儿和医疗改革提供资金，帮助在疫情期间遭遇重大打击的低收入家庭更好地重建生活，这也是拜登政府目标的一部分。

沃伦在一份声明中表示：“超级富豪和权利者为了自己的利益操纵规则，以至于最富有的0.1%的人比99%的金字塔底层人民缴纳的实际税率更低，亿万富翁们的财富比新冠病毒危机开始前增加了40%。”

根据彭博亿万富翁指数（Bloomberg Billionaires Index），2020年，美国前100名最富有的人，财富增加了5980亿美元，税收将占增加额的13％。

上述议案提出，要求美国前100名最富有的人交出超过780亿美元的个人财产。对此，加州大学伯克利分校经济学家艾曼纽尔·萨兹（Emmanuel Saez）和加布里埃尔·祖克曼（Gabriel Zucman）分析称，该提议将在10年内产生至少3万亿美元的收入。

彭博社的一项分析显示，如果该议案成为法律，那么2021年，全球首富杰夫·贝佐斯（Jeff Bezos）将面临至少54亿美元的额外税款，埃隆·马斯克（Elon Musk）将支付52亿美元，比尔·盖茨（Bill Gates）将支付40亿美元，马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）将支付29亿美元。

华盛顿州民主党人普拉米拉·贾亚帕尔（Pramila Jayapal）表示，“超级百万富翁税法将有助于改善竞争环境，缩小种族财富差距，确保最富有的人们支付其应得的份额。”

据路透社报道，其实早在去年7月，包括迪士尼继承人阿比盖尔·迪斯尼（Abigail Disney）以及本杰里（Ben＆Jerry）联合创始人在内的共83名超级世界富豪组成的团体发布了一封公开信，敦促各国政府提高税收，征收永久性的财产税，以促进经济救济，帮助贫困人口度过疫情危机。

反对和质疑声不断

事实上，沃伦和桑德斯在此前竞选美国总统时就曾提出征收财富税。但很多经济学家指出，征收财富税将产生一定的负面影响。

去年，税收基金会对财富税方案进行了分析，结果发现，从长期来看，这两项方案将使美国经济产出分别减少0.37%和0.43%。

当地时间1月26日，据CNBC报道，税收基金会国家项目副总裁贾里德·沃尔扎克（Jared Walczak）表示，提高所得税可能会导致一些富有的居民考虑移民，特别是已经面临相对较高税赋的居民。

税务基金会还表示称，征收财富税还将面临管理和合规方面的挑战，比如难以评估资产价值和可能的逃税计划。

此外，征收财富税，政府需要向国税局系统投入1000亿美元，确保超级富豪的审计率达到30%，并对寻求放弃公民身份以逃避财富税的美国富人征收40%的出境税。

不过，据彭博社报道，该项提案在民主党和共和党各占一半的美国参议院，不太可能获得支持并成功通过。最终它也需要由保守派法官主导的最高法院裁定其是否违宪。

虽然副总统哈里斯可以帮助民主党人控制议程，但大多数议案需要60名参议员的支持才能推进。目前，参议院连包括每小时15美元最低工资的议案都很难通过，更不用说可能会造成巨大分歧的财富税议案了。

事实上，拜登在竞选时表示，将在任内加税，但他并未同意批准征收财富税。美国财政部长珍妮特·耶伦曾于上周向《纽约时报》表示，此法案“在实施上面临严重的困难”。