7月24日，在由青岛市人民政府主办、《财经》和《财经智库》承办的“2021青岛·中国财富论坛”上，全国中小企业股份转让系统副总经理陈永民在演讲中表示，全国中小企业股份转让系统将统筹发展创新层和基础层，提高服务能力，加大规范力度，以服务促规范，打造“小特精专”企业的加速器和孵化器。还将健全制度功能体系，持续完善包括市场准入、发行公司、交易定价、并购重组等在内的基础功能，增强灵活性、包容性和适应性，完善市场功能，提升市场活力。

陈永民指出，经过不断的改革发展，我国多层次资本市场体系逐步完善，在提高直接融资比重、服务实体经济、提升资源配置效率、推动企业创新成长等方面取得了显著的成绩。作为我国多层次资本市场体系的重要组成部分，新三板市场不断推进改革，完善功能，提高服务能力，新三板市场的发展，扩大了市场覆盖面，提高了实业、科技的广度和宽度。

陈永民介绍，新三板全面深化改革的各项举措在2020年初开始逐步落地，精选层正好运行一年，落地一年来呈现三方面情况。第一个方面，精选公司以中小企业为主，有58家，总市值1600亿元，中小企业占了77%。从融资情况来看，58家公司在进入时做了公开发行，融资140亿元，平均每家公司融资2.4亿元，所以比较契合中小企业的特点。

第二个方面，一年以来市场运行比较平稳。交易活跃度逐步提升，买卖力量相对均衡，盘中股价波动相对稳定的。从发行的情况来看，一年以来58家公司公开发行过程中，投资者认证踊跃，58家平均发行市盈率26倍，网上认购是230倍，其中有41家股票引入战略投资者。精选层设立之后，对整个三板市场引领作用也越来越明显。一是提振市场信心，二是精选层起到了逐层递进的效果和作用。

第三个方面，在推动转板制度和与区域市场合作方面，有相关工作也在不断加快推进。有关转板具体的措施指引已经陆续出台。

陈永民表示，一年以来，全国中小企业股份转让系统在落实深化改革措施的同时，也开展了提升挂牌公司内控水平，强化规范运作和提高披露水平的一系列行动。一是通过要求公司自查和整改，督促完善内控机制。二是通过培训，提高挂牌公司规范运作的意识。三是开展一对一的辅导，指导挂牌公司召开线上年报说明会，提高挂牌公司股指管理的水平等。四是完善信息披露要求，提高披露的准确性和规范性。五是完善中介机构有关持续督导工作的要求，明确持续督导的职责。六是健全配送机制，陆续出台了有关综指挂牌的细则和指导意见，完善了挂牌的标准和程序。

陈永民表示，全国中小企业股份转让系统将以强化服务小特精专企业功能为目标，持续深化改革创新，提升市场功能和服务效能，将新三板建设成服务中小企业直接融资、创新发展的重要平台，成为专精特新企业培育产业转型升级的重要平台。

另一方面，将持续优化市场机构，突出功能，注重精选层的引领带动作用，做精做细，突出企业质量，研究发布指数，便于投资者交易。将统筹发展创新层和基础层，提高服务能力，加大规范力度，以服务促规范，打造“小特精专”企业的加速器和孵化器。还将健全制度功能体系，持续完善包括市场准入、发行公司、交易定价、并购重组等在内的基础功能，增强灵活性、包容性和适应性，完善市场功能，提升市场活力。