作为上海自贸区临港新片区的主城区，南汇新城是建设具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区和现代化新城的核心承载区。证券时报记者从4月14日召开的上海市政府新闻发布会上获悉，南汇新城正积极推进全面系统集成改革创新，开放型政策制度体系初步建立，下一步将加快建设国际金融资产交易平台，探索适用国际通行规则，进一步融入国际金融体系。

《南汇新城“十四五”规划建设行动方案》提出，到2025年，南汇新城将初步建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区核心承载区，初步建成链接全球、辐射长三角的独立综合性节点滨海城市，初步建成令人向往的“东海明珠”和新城建设的标杆典范。具体表现为“三高地五新城”，即建设“高水平开放高地、集成改革创新高地、高能级产业高地以及生态新城、数字新城、宜居新城、文化新城和滨海新”。

上海市委常委、临港新片区管委会常务副主任朱芝松表示，“十四五”期间，南汇新城将全力实施“十大赋能计划”，包括45条具体措施和20项重大项目。

其中，开放创新引领计划方面，探索在投资准入、货物与服务贸易、金融开放、数字经济等重点领域加大风险压力测试，率先实现突破；前沿科技产业攻坚计划方面，形成集成电路、智能新能源汽车和高端装备制造等3个千亿级产业集群，形成人工智能、生物医药、民用航空等百亿级产业集群；现代高端服务业培育计划方面，先行先试金融开放及跨境资金自由流通的制度创新，重点发展跨境金融、离岸金融、科创金融、金融科技等产业，建设国际金融资产交易平台等国际化、高能级金融要素平台，加快建设"滴水湖金融湾"，形成上海国际金融中心功能的新地标。

“2021年是南汇新城建设元年。” 朱芝松透露，南汇新城将聚焦前沿科技产业和现代高端服务业，建设高能级产业高地，确保前沿科技产业招商签约落地项目总投资1500亿元以上，重点推进特斯拉研发中心、积塔半导体、新昇半导体、中移动IDC产业基地二期、商汤科技、格科微电子等前沿科技产业项目。同时，持续引进各类金融机构，全年引进金融机构总数100家。

此次发布会还透露，临港新片区总体方案分解的78项任务中已落地、正在走流程或先行先试71项。其中，投资自由方面，全国首个由外资控股的合资理财公司——汇华理财有限公司、外商独资的汇丰金融科技服务公司落户新片区，在全国率先允许境外知名仲裁机构设立业务机构；贸易自由方面，洋山特殊综合保税区挂牌运行，成为全国唯一的特殊综合保税区，首创特殊的申报模式、贸易管制模式、区内管理模式、统计制度、信息化管理模式和协同管理模式的“六特”监管体系；资金自由方面，率先开展跨境人民币结算便利化试点，率先取消外商直接投资人民币资本金专户，率先试点境内贸易融资资产跨境转让、一次性外债登记、高新技术企业跨境融资便利化额度等。

临港新片区管委会专职副主任赵义怀透露，下一步，临港新片区在资金自由方面，将加快建设国际金融资产交易平台，探索适用国际通行规则，进一步融入国际金融体系；在跨境数据流动方面，搭建数据跨境流通公共管理服务系统，加快国际互联网数据专用通道等新型互联网基础设施建设，推动特定区域与国际互联网直连；在完善开放型政策制度体系方面，将对标RCEP、CPTPP、USMCA及中欧CAI等高水平国际经贸规则，在投资准入、货物贸易、金融开放、数字经济、争端解决等领域全面开展压力测试；在法治保障方面，抓紧编制《临港新片区条例》草案，高标准建设运营临港新片区法律服务中心，优化法治化营商环境。