近几年，资本市场中财务舞弊、会计师审计失败等风险事件时有发生，给商业银行带来了法律风险和声誉风险。12月18日，银行函证区块链服务平台发布会暨签约仪式在北京召开。

银保监会刘福寿首席律师在讲话中指出，财政部、银保监会联合印发了《关于进一步规范银行函证及回函工作的通知》和《关于推进会计师事务所函证数字化相关工作的指导意见》，要求改进提升函证业务规范化水平，加快推进函证集约化、数字化进程。中国银行业协会和中国注册会计师协会积极落实文件要求，研究推动函证数字化建设工作，开发推出银行函证区块链服务平台，意义重大。

刘福寿提出三点意见：第一，要充分认识到函证数字化的重要意义，即函证数字化不仅可以有效提升审计质量和效率，而且可以促进银行优化风险管理，切实维护市场经济秩序。第二，安全有序推进函证平台建设，要坚持安全审慎、风险可控，坚持试点先行、稳妥推进，坚持动态调整、持续完善。第三，加强商业银行风险管理和数据治理，提升函证业务质量。一是要强化风险管理，完善函证业务内部控制。二是要提升服务意识，履行社会责任。三是要创新数字函证，提升银行数据治理水平。四是要切实发挥行业协会自律服务和管理职责。他希望，未来银行函证区块链服务平台可以发挥防范化解风险功能，推动提升函证质量和效率，努力建成安全性高、公益强、便捷高效的示范性数字平台，为完善社会信用体系建设、强化金融服务实体经济做出应有贡献。

中国银行业协会潘光伟专职副会长首先介绍了中银协稳妥高效搭建函证数字化平台的情况，他表示，在工商银行和工银科技的大力支持下，中银协已正式完成系统开发工作，目前已有100余家银行、数十家会所明确报名申请接入平台。近期，财政部会计司邀请有关专家对平台各方面情况进行了评估，平台顺利通过评估。

潘光伟表示，银行函证区块链服务平台建设理秉承权威性、公正性和公益性的理念，建设思路遵循市场化、开放性和渐进性原则，逐步推进银行函证向集约化、电子化、规范化、精细化“四化”方向转型发展。

潘光伟还介绍了银行函证区块链服务平台的三方面核心优势：一是在平台目标定位方面。平台改变了线下分散函证回函模式，改为线上集中办理，可实现线上完成银行函证的申请、授权、发送、回函等全流程，加快函证处理效率，有效解决传统纸质函证模式的多种弊端，减少会计师事务所、银行、被审计单位等关联方的人工介入程度，增强风险管控，降低数据错漏和舞弊风险。

二是在平台安全保障方面。平台只保留函证传输过程信息，不保留函证数据信息，注重信息的隔离与保密，确保银行及事务所数据安全。平台拥有金融级安全防护环境，可实现7*24小时全天候系统安全运行。

三是在平台技术支撑方面。平台选择工银玺链作为底层区块链技术，工银玺链不仅技术优势显著，而且拥有完全自主知识产权，已通过工信部可信区块链权威认证，并已有多个成熟应用项目。最后，潘会长对下一步中银协如何与中注协携手推进函证数字化建设工作进行了阐述。

中国注册会计师协会舒惠好秘书长在致辞中表示，函证质量关系着会计审计和信息披露质量，关系着银行金融机构的运营和声誉，也关系着金融体系的稳定。中注协与中银协就银行函证区块链服务平台建设开展了协作，合作建设了银行函证区块链服务平台，并按照财政部关于函证数字化试点方案的要求，先试点再逐步推广；同时，该平台将按照“坚持安全可控，坚持公益属性，坚持标准规范，坚持开放兼容”原则运维，既服务事务所的需求，又规范金融机构函证业务，还解决各方对函证质量的关切，是运用信息技术解决实务痛点。有助于提高审计质量和效率、降低银行的操作风险和声誉风险、维护金融市场秩序、推动社会信用体系建设。他希望以今天银行函证区块链服务平台发布为新的起点，银行函证区块链服务平台以标准化、数字化、网络化、智能化为目标，共同为护航资本市场健康发展做出更大的贡献。

工商银行张文武副行长在致辞中表示，2020年5月，银行业协会启动了银行函证区块链服务平台的规划筹建工作，由工银科技公司在工行原有函证e信的基础上进一步创新、提升，全力进行平台建设，如期实现了平台投产上线。工商银行将以此次签署合作协议为契机，作为首批银行积极配合平台建设，推动函证e信与平台的互联互通，以银行端函证集中的实践，全力支持平台使用。同时也将按照中国银行业协会提出的集约化、电子化、规范化、精细化这“四化”要求，全力支持后续的建设和运维，在系统升级、业务培训、制度建设方面，确保业务有序衔接和健康发展。