近期，江苏省连云港市住建局出台九条稳楼市措施，其中提到，加强改善型住房商业贷款支持，对拥有一套房并已结清贷款的家庭，为改善居住条件再次贷款购房的执行首套房贷款政策。另外，提高公积金贷款最高额度，人才购房最高额度放宽至120万元，夫妻双方可叠加使用。此外，还提出支持企业团购商品房，由开发商给予一定优惠。

值得注意的是，连云港此次政策对于非疫情原因连续停工三个月以上的房地产开发项目，提出落实“一盘一策”机制；对于前期已经出现延期交付情况的楼盘，可采取要求尚未取得预售许可证的在建楼栋暂缓建设等措施保交楼。

另外，江苏省南通市海门区也发布了10项稳楼市措施，包括商贷首次购房首付比例最低执行20%，首套住房商业贷款利率下限执行LPR减20个基点，首套房公积金贷款额度放宽至原可贷额度的两倍，最高贷款额度不超过40万元/人，80万元/户。取得硕士研究生或高级职称及以上的，公积金最高贷款额度调整为80万元/人，160万元/户。

连云港9措施稳楼市

8月9日，连云港住建局发布《关于进一步促进连云港市房地产市场健康稳定发展的通知》，提出9条政策措施。

一是调整住房公积金贷款政策。2022年7月1日至2022年12月31日期间，借款人单方正常缴存住房公积金的，贷款最高额度由30万元提高至50万元，借款人双方正常缴存住房公积金的，贷款最高额度由60万元提高至100万元。期间在连云港市购房的职工家庭，无论是否占有产权，父母或子女任一方都可以作为共同借款人申请住房公积金贷款。

二是加强改善型住房商业贷款支持。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。

三是加大人才购房支持力度。2022年7月1日至2022年12月31日期间，C类以上人才、D类人才、硕士（或副高职称、高级技师）和“双一流”本科生个人住房公积金贷款最高额度分别放宽至120万元、100万元、70万元。夫妻双方可叠加使用。

四是支持集中批量购买商品房。支持企业团购商品住房，由开发企业给予一定的优惠。

此外，还在包括延迟城市基础设施配套费缴纳时限、调整商品房预售政策、采用担保方式释放部分商品房预售监管资金、举办线上线下房展会、进一步压实县区政府稳定房地产市场主体责任等方面提出具体措施。

在预售资金监管方面提出，在严格执行商品房预售资金监管制度的基础上，由房地产开发企业申请，采取商业保函方式，释放一定数额资金用于房地产项目的建设和运营，上限为重点监管资金额度的30%。

此外，对于非疫情原因连续停工三个月以上的房地产开发项目，各县区（管委会）政府应成立工作专班，落实“一盘一策”机制限期及时协调处置。对于前期已经出现延期交付情况的楼盘，要加强监管，区别情况处置，情况严重的，可采取要求尚未取得预售许可证的在建楼栋暂缓建设等措施保交楼。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次政策提及了公积金贷款额度提高和对改善型购房需求的支持，其中政策明确，家庭成员均可成为公积金贷款的共同借款人，这属于“一人购房全家帮”的范畴。这也是下半年各地会继续采纳的做法，依然是金融助力购房市场的特征体现。而人才类的夫妻双方可以叠加使用公积金额度新政，也使得此类群体后续购房能力继续增加。

另外，严跃进指出，此次政策提及了两个保交付的政策和做法，值得全国其他城市的学习。一是密切监测停工三个月的楼盘，将落实“一盘一策”机制限期及时协调处置。二是积极落实止损政策，可采取要求尚未取得预售许可证的在建楼栋暂缓建设等措施保交楼。此类做法非常务实，即要优先从购房者权益保护的角度出发，保住一些已经预售的项目，而减少其他未预售项目的投入，这样有助于汇集宝贵资金，确保楼盘及时交付。

南通海门10措施稳楼市

近日，南通市海门区住建局等6部门联合发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，共包括10方面措施。

其中，在支持合理住房需求方面提出，商业银行贷款首次购房首付比例最低执行20%，二套房首付比例最低执行30%。首套住房商业贷款利率下限执行LPR减20个基点，二套房商业贷款利率下限执行现行最低标准。

首套房公积金贷款额度放宽至原可贷额度的两倍，最高贷款额度不超过40万元/人，80万元/户。第二套房公积金最高贷款额度调整为40万元/人，80万元/户；首付款比例由最低40%调整为30%。取得硕士研究生或高级职称及以上的，公积金最高贷款额度调整为80万元/人，160万元/户。

另外，在激活市场主体活力方面提出，适当降低普通商品住房用地竞买保证金比例，竞买保证金比例由出让起挂总价的30%降为20%；适当延长开发项目土地出让金缴款期限，从现行一个月到六个月内结清调整为半年结清。

加大对优质项目的金融支持力度，保持房地产开发贷款平稳有序投放。鼓励金融机构开展并购金融服务，稳妥有序开展并购贷款业务，加大并购债权融资支持力度。在风险可控的基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足企业合理融资需求。

对此，严跃进认为，此次海门政策体现了目前环沪市场依然存在降温的压力。尤其是对于海门类似市场，过去有一波高涨期，楼市表现不错，但当前也确实遇到了一些问题，所以出台政策，进一步说明当前房地产政策继续放松的导向，有助于助力海门房地产市场的活跃。