9月3日，证监会新闻发言人在新闻发布会中表示，证监会就北京证券交易所有关基础制度向全社会公开征求意见。证监会立足北京证券交易所服务创新型中小企业，对市场定位总体上市、交易、转板、退市等基础记录，坚持核心的投资的适当性管理要求，形成一套契合中小企业特点的差异化制度安排。

主要内容包括：

一是构建包容精准的上市制度，新增公司来源于在新三板挂牌12个月的创新层公司，试点公开发行注册制，各项安排与科创板、创业板保持一致，落实中介责任；

二是实行灵活多元的融资制度，采取小额、快速、灵活、多元的再融资制度，形成普通股、优先股、可转债等融资工具，坚持市场化导向定价，对发行价格、规模不做行政干预；

三是建立宽严适度的监管制度，强化监管执法，着力提高北交所公司质量，延续精选层市场特色，在股权制度、股份减持等方面形成差异化的制度安排，授权北交所根据实际情况提高各项制度的精准性；

四是明确公司制的监管安排，北交所实行公司制，建立股东会、监事会等。

此外，证监会有关发言人及全国股转公司有关发言人还在会中重点回应了市场所关注的有关北京证券交易所的定位、实行制度、投资者适当性管理制度等提问，重点如下：

1、证监会坚持金融供给侧改革，以新三板精选层为基础组建北京证券交易所，新三板市场已形成了三个市场层次，北交所设立后，精选层挂牌公司将全部转为北交所上市公司。后续北交所上市公司，将从符合条件的精选层挂牌公司中产生。

2、全国股转公司董事长徐明表示，不同于会员制的交易所，北京证券交易所实行公司制。

3、北京证券交易所新股上市首日不设涨跌幅限制，第二天涨跌幅设置为30%。

4、北京证券交易所差异化的制度安排，突出市场特色，与沪深交易所错位发展。

一是市场功能方面，北交所服务创新型中小企业，服务对象更早、更小、更新；

二是在制度安排方面，北交所制定契合中小企业的制度，坚持向沪深交易所的转板机制；

三是在市场运行方面，以合格投资者为主，投资者结构会与沪深交易所有差异。

5、北京证券交易所将继续坚持投资者适当性管理制度

精选层及创新层公司全名单

*注：尚有部分创新层公司挂牌未满12个月