武汉要进入“凭房票买房”时代了？

日前，武汉市住房保障和房屋管理局发布《市住房保障房管局关于加强购房资格管理工作的通知（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），正公开征求意见。《通知》提出，在武汉市限购区域购买住房的意向购房人，通过申请购房资格通过后，可凭有效的购房资格认定结果在规定时限内进行购房意向登记和合同网签备案。

简单来说，武汉进一步规范了对限购区域购房资格证明的认定，并要求在获得购房资格认定结果后即时锁定，一段时间内仅能报一个楼盘。

不过，在部分媒体、网民将“凭有效的购房资格认定结果进行购房意向登记”比作“凭房票买房”后，该政策在社交媒体上引发了不同的解读，并不断发酵，其中不乏对武汉新政的支持声，却也有人质疑以后要炒“房票”了。

武汉市将实施凭票买房新政

热议之下的武汉购房新政，到底规定了什么？

7月28日，为坚持“房住不炒”定位，进一步加强武汉市购房资格管理工作，武汉市房管局发布《市住房保障房管局关于加强购房资格管理工作的通知（征求意见稿）》，并公开征求意见。

其中，《征求意见稿》明确，在武汉市限购区域购买住房的意向购房人，可通过“武汉住保房管”微信公众号或“武汉市住房保障和房屋管理局网站”申请购房资格（含无房家庭优先选房资格，下同），也可委托房地产开发企业或房地产经纪机构通过“武汉市房地产市场管理信息系统”或“武汉市房地产经纪服务平台”申请购房资格。

在申请购房资格后，《征求意见稿》明确，各区房管部门应在申请之时起48小时内（法定节假日顺延）完成购房资格认定工作，并将认定结果反馈给申请人。

《征求意见稿》规定，购房资格认定结果自出具之日起60日内有效，意向购房人可凭有效的认定结果进行购房意向登记和合同网签备案。认定结果逾期未使用的自动失效。

购房意向登记后，《征求意见稿》要求，最终购房登记名单应于销售前通过销售现场、网络等途径向社会公示，公示时间不得少于24小时（无房家庭优先选房登记名单公示时间不得少于48小时）。

《征求意见稿》还要求，购房登记完成后，购房资格认定结果即时锁定，锁定期间不得再次进行购房登记。开盘销售后，购房资格认定结果自动解除锁定。

中原地产首席分析师张大伟将《征求意见稿》内容总结为：购房先申请购房资格，符合条件才能领到购房的“房票”，有效期60天。在完成公示后，一张房票一次只能登记一个楼盘，登记一次后即时锁定，不能再去别的楼盘登记，等到开盘销售后，购房资格认定结果自动解除锁定。

武汉早已开启“凭票买房”时代

严格来说，武汉早已开启“凭房票买房”制度了。

早在2020年1月，武汉就实行了商品房资格核查全程网办，意向购房者可通过武汉市房管局官网申请资格并查询结果，如果通过审核，即可获取编号和二维码等审核资料信息，该资料60日内购房有效，过期需重新申请。

可以看出，早在2020年武汉市就已搭建出“凭房票买房”的机制雏形。

在今年5月，武汉曾发布《关于在东湖高新区首次开展商品住房项目集中销售的指导意见》。《意见》规定，在接受意向登记时，开发商需通过商品房网签备案系统，录入意向购房人购房资格，无购房资格的不得受理登记，同一购房资格不得在不同项目办理意向登记。

武汉市房管局此前指出，此次东湖高新区试点采取商品住房项目集中公告、集中登记、集中销售的模式，市、区房管部门联动，通过加强商品房项目销售方案指导，全程跟踪项目销售的重点环节，及时掌握市场供需数据，促进住房市场信息更加透明，购房秩序更加优化，该项举措得到了购房群众的高度关注和广泛认可。特别是通过优化“意向登记”规则和系统支持，规范购房登记行为，合理引导购房需求，相关项目意向登记规模均回落至合理区间，“挤水分、降虚火”，让真实有效的购房需求得到有效释放，让市场热度得到有效降温。

在张大伟看来，当前部分媒体对《征求意见稿》有点“标题党”，《征求意见稿》只是对过去政策的总结，能够一定程度规范市场。同时，本次政策中锁定认筹时间等规定也必须配套集中开盘才有一定影响。

减少武汉楼市虚火，暂难言较大影响

据国家统计局数据，今年6月，武汉市新房、二手房价格环比涨幅均为0.7%，其中4、5月武汉新房价格环比涨幅分别为1%、0.9%，均处高位。

尽管普遍认为，本次武汉购房新政能够规范房屋认筹行为，打击部分炒房虚火。但要做到武汉楼市降温，《征求意见稿》的出台或许还远远不够。

需要注意的是，本次《征求意见稿》的施策范围是在“武汉市限购区域”。记者通过公开资料获悉，武汉市住房限购范围并不包括七个中心城区、武汉东湖新技术开发区、武汉经济开发区（不含汉南区）、武汉市东湖生态旅游风景区等地。

“归根结底，武汉政策是限购的打补丁政策，力度不大，影响不大。”张大伟表示，此前，全国包括上海、杭州、成都等多城市都出台过摇号规则，要求购房者只能同时只登记一个项目，实际上都是属于限购措施。从2011年房地产调控开始限购时代，严格来说，购房者已经进入房票时代，但的确存在通过无购房者资格登记、购房者多项目重复登记等漏洞，造成人为的虚假过热，影响市场稳定，所以武汉的升级调控政策应该是对普遍存在的限购政策漏洞打补丁。

张大伟认为，新政对于市场肯定有一定降温作用，但只要限价导致新房二手房价格倒挂，新房就不愁卖。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，本次房票政策规范了房屋认筹行为，购房者最多拥有一张房票，也只能认购登记一个楼盘，防止了多个楼盘登记和认筹的行为。类似做法，降低了部分热点楼盘盲目登记的现象，真正减少了楼市的虚火，具有非常好的导向。类似做法实际上是“限制登记”的一种体现，有助于促进购房的理性和房地产市场的平稳发展。