证券时报记者 秦燕玲

“山东是全国唯一一个拥有全部41个工业大类的省份，207个工业中类中山东有197个，666个工业小类中山东有526个，是一个名副其实的工业大省和制造大省。” 山东银保监局党委书记、局长邢桂君9月27日在银行业保险业这十年系列主题发布会上表示，近年来，山东银保监局深入落实银保监会关于金融服务高质量发展的工作部署，紧抓山东新旧动能转换的重大历史机遇，推动辖内银行保险机构服务制造业“增量“”扩面“。

“一方面，致力于‘扩量’，做强三项保障，为制造业注入金融活水。“邢桂君介绍，一是完善政策，建立健全制造业贷款占比、中长期贷款占比、贷款增量等量化目标和监测指标，强化监管政策传导，持续推动银行机构不断完善制造业信贷支持机制；二是联动省金融局等部门在全国创新推出“金融辅导员”制度，构建省市县三级金融辅导体系，指导组成2127支金融辅导队，选派6381名金融辅导员走进制造业企业，为4.3万家企业量身定制金融服务方案，累计为3万余家企业融资8920.8亿元。三是优化环境，打造“诚信山东”，配合省有关部门加快推进诚信体系建设，完善全省违约失信联合惩戒制度，为制造业高质量发展打造有利金融环境。

邢桂君指出，截至8月末，山东银保监局辖区制造业贷款余额1.6万亿元，制造业贷款占各项贷款的16.6%，占比高出全国平均水平4.2个百分点；前8个月制造业贷款增加1303.7亿元，为2013年以来同期最高。

邢桂君表示，在“提质”方面，主要聚焦三个领域：

一是聚焦先进制造业。山东共有国家级专精特新“小巨人”企业756家，省级“专精特新”中小企业5777家。通过制定“专精特新”中小企业高质量发展行动方案，建立“先进制造业融资监测体系”，引导银行保险机构加强金融产品和服务创新。截至6月末，山东先进制造业贷款余额1995.7亿元，较年初增加650.5亿元，占制造业贷款全部增量的36%，较年初增长48.4%，增幅高于各项贷款增幅30.6个百分点。二是聚焦小微制造业。对辖区银行机构持续开展普惠型小微企业贷款“两增两控”考核，指导法人银行机构用好普惠小微贷款激励资金政策。邢桂君指出，截至6月末，辖区小微企业制造业贷款余额5438.9亿元，是十年前的1.9倍，占全部制造业贷款的34.7%，比十年前提高了9.8个百分点。

三是聚焦绿色制造业。邢桂君表示，6月末，辖区绿色信贷余额7152.5亿元，是2014年同期的9.8倍，年均增速达33%，高于各项贷款平均增速22.4个百分点。此外，山东银保监局还创新“财政+金融+担保”融资联动机制，为404户工业企业提供97.6亿元技改专项贷款；推动保险机构主动对接企业环境污染治理需求，上半年为349家企业提供环境污染责任风险保障8.3亿元。

邢桂君指出，下一步，山东银保监局将持续推动深化金融供给侧结构性改革，引导银行业保险业提高金融服务专业化水平，加强金融产品和服务方式创新，提高服务制造业高质量发展的能力水平，助力制造强省、制造强国建设。