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中美专家:粤港澳大湾区潜力无限,全面布局基础研究和核心技术开发

2021-12-10 18:12 来源: 证券时报 作者: 王明弘
证券时报 王明弘 2021-12-10 18:12

美国旧金山湾区是全世界科技创新中心,粤港澳大湾区同样是国际上有影响的科技创新中心,作为中美两国参与经济全球化的重要增长极,粤港澳大湾区和旧金山湾区在创新能力上优势各异。

着眼未来,中美两大湾区如何从制度层面进一步推动创新发展、产业投资等多领域的对接和互鉴,充当两国区域沟通交流的桥梁,12月10日,中国(深圳)综合开发研究院主办的“中美两湾对话:交流互鉴·着眼未来”研讨会在线上举行,来自中国、美国的多位专家学者就相关话题展开了讨论,综合开发研究院常务副院长郭万达主持会议。

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香港一国两制研究中心总监方舟认为,粤港澳大湾区独特的地方是“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币、三个法律体系”,在两种制度、三个关税区的体系下整合一个湾区,有其特殊的难度和挑战性。用地理概念来形容大湾区的“9+2”,而且把粤港澳三个元素都放在里面,实际上就希望建成真正意义上融合性的城市群。客观上存在不同关税区和一条边境,但是尽量把人流、资金流、商品流、信息流、数据流的障碍降到最低,能够真正形成统合的大湾区。

目前,大湾区正在从几个方面推动工作,首先是打造粤港澳大湾区多源金融交易平台。已经推出了深圳和香港股市的互联互通,现在又开通了“债券通”和“理财通”。未来深港两地股票在一级市场、期货和非上市公司的互联互通也有希望能够打通。其次,粤港澳大湾区正在积极推动高科技产业整合,包括信息通讯技术、人工智能、新能源交通工具、生物医药技术等,现已涌现出一批世界级的公司,如正在建构中的广深港高端科技走廊。大湾区不仅有头部的科技企业,还有非常强的制造业力量,这也是其他城市群所不具备的。最后,在基础设施建设领域,大湾区正在打造一小时生活圈。现在整个区域在建设国家高铁网络、城际铁路、地铁网络的三个层级铁路网络。美国缪肯研究院亚洲研究中心董事总经理黄华跃指出,90年代初美国硅谷还有一大批工厂,三到五年之内这批工厂就完全消失,从硅谷搬到了韩国、新加坡、深圳等不同市场,目前全球的供应链还在改变中。

很少有一个城市群有粤港澳大湾区的潜力,未来在开发、科研、投资等方面,粤港澳大湾区和硅谷可以做“领头羊”:

第一是气候方面。过去二十年来,世界各国都说了要实现碳达峰、碳中和目标,但能够真正把科技用在应用方面很少,这是很大的市场机会,也是对碳减的最大贡献。第二是卫生和健康科学方面。面对疾病和老龄化,中国的卫生科学还可以进一步提升,大湾区可以布局。卫生科学、卫生护理是国际社会广泛应用的领域,不单是一个国家的难题。第三是区域经济方面,深圳、广州、香港是中国人口最密集的城市,如何把老城区变成新城区,香港如何改善居住环境,深圳怎么继续优化,在改变的同时又能够保持城市的特色。第四是人才的吸引和竞争力,大湾区如何改善居住环境,把新人才吸引进来、旧人才可以留下来,这是一个很大的难题。

中国(深圳)综合开发研究院产业发展和城市规划中心主任彭坚认为,首先,从科技和产业角度上来讲,大湾区的科技在全面向基础研究和核心技术开发领域进军。过去以加工为主体的产业体系也面临着方方面面的困难,也迫切需要科技升级来突破价值空间、市场空间,这方面大湾区布局得非常迅速。其次,空间上也发生了很大变化,过去大湾区都是城市群,比如珠江东岸的深莞惠、广佛肇,包括粤澳/粤港之间的合作,现在由城市群走向了都市圈,也就是说深莞惠,加上河源、汕尾,变成深圳都市圈发展的范围,广佛肇变成了广州都市圈的发展范围,粤港合作以深港新的双城三圈为引擎。城市群之间引擎作用是均等的,但是在都市圈的发展空间格局下,城市核心引擎的作用提得不如都市圈突出,一个区域有一个重要的枢纽城市功能去发挥引领,形成城市之间产业分工、居住平衡。除此之外,粤港澳大湾区也正在做碳达峰、碳中和节能绿色发展方面的新技术开发,海洋经济发展等新的发展方向。

旧金山湾区委员会经济研究所所长肖恩·伦道夫认为,美国企业之所以选择粤港澳大湾区,是因为这里有非常大规模的生产制造能力,有领先的技术科技公司,尤其是深圳的科技公司。此外香港是海外投资及海外人才聚集的全球性平台,对美国公司更加具有吸引力。对于美国企业家和投资人来讲,香港是进入中国很好的窗口。

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