证券时报记者 贺觉渊

11月27日，中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在“《财经》年会2022：预测与战略”上表示，预计在2022年宏观政策会比较积极，全年经济增长是“前低后高”。

李扬指出，今年我国经济恢复进程不够理想。，经济运营反映出两个问题，一个是宏观问题，短期来看有产出缺口，产出缺口说明经济增长需求不足，使得有部分产出不能够实现。另一个是潜在增长率或进一步下行。

分项来看，在投资方面，我国的固定资产投资、房地产投资、制造业投资，基建投资都在下行。投资是我国经济增长的主要动力，投资下行对经济增长形成下行压力。在消费方面，今年消费复苏进展受挫，根本原因是收入分配，是居民收入上不去。在物价方面，当前全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）存在明显分化，消费品和资本品之间的市场是分割的，是两个不同的走势。而且物价的变动不是货币因素造成的，是供应面的问题。在进出口方面，今年对外部门延续了较强的增长态势，但要看到它是短期意外冲击所造成的，而外部因素已经不足以支撑中国经济长期持续增长。

李扬认为，2022年宏观经济政策将更加积极。我国的货币政策和财政政策在2021年比较克制，对于2021年的经济走势有收缩性影响，但也表明我国有韧性，有弹性，有空间。面对各种各样的形势，我国的“弹药库”较其它国家更充足，这是保证我国经济健康运行的体制机制条件。从11月份起，各种宏观政策开始转型，所以预计在2022年宏观政策会比较积极，全年经济增长是“前低后高”。

对于后续经济形势，李扬提出了三点判断：第一，2021年的经济恢复不如预期。第二，中国实体经济在政策上还有很大的空间、弹性、韧性可以应对各种各样的形势。第三，2022年政策会相对宽松，使得中国经济行稳至远。