北京时间周五，日本政府决定推出总规模达78.9万亿日元（约合人民币4.42万亿元）的新一轮经济刺激计划。其中，财政支出将达55.7万亿日元（约合人民币3.1万亿元），超过前任首相安倍晋三在任时推出的48.4万亿日元的刺激政策，创历次经济刺激计划的财政支出新高，其余为民间资本。

图：日本首相岸田雄文 来源：日本首相官网

具体来看，55.7万亿日元的财政支出主要包括四方面。

第一，22.1万亿日元用于“防止新冠疫情蔓延”。其中包括提出免费实施第三剂疫苗的接种，向营业额骤减的中小商家发放最多250万日元的“恢复业务支援金”等。

第二，9.2万亿日元用于“在新冠疫情下重启社会经济活动和防备下一个危机”，重启提升地方活力的政府旅游支援项目“Go To Travel”，同时加强国产疫苗的研发和生产体制。

第三，19.8万亿日元用于“开创未来社会的‘新资本主义’的启动”。其中包括以18岁以下儿童为对象发放相当于10万日元补贴、向个人编号卡新领取者和持有者发放最多价值2万日元的积分，提高保育士、护理人员和护士的工资。作为经济安全举措之一，支持在国内建造尖端半导体工厂，为2050年实现国内温室气体实际净零排放的去碳化社会“动员一切政策”。

第四，4.6万亿日元用于“防灾减灾、强化国土等确保安全放心”。包括加强防备大规模灾害的防灾减灾措施，增强防卫力的方针。

相关的2021年度补充预算案将于26日敲定，争取12月中旬获得通过。

岸田雄文当天表示，新的经济刺激政策将采取一切可能的措施对抗新冠病毒，为受疫情严重影响的人们提供全面支持，并通过增长战略和分配战略启动新资本主义。

日本最新一季度（7月-9月）的经济增长为-3%，主要是因为受疫情的拖累，消费者支出疲软。分析师表示，经济不太可能在明年之前反弹。但进入11月，日本的疫情有了明显好转。

根据新华社的报道，11月以来，日本平均每日新增新冠确诊病例在200例左右，比起8月单日新增确诊病例数一度超过2.5万例的高峰，明显趋缓。对日本近期疫情趋缓原因，有研究人员提出所谓病毒变异后“消亡”的假说，但因缺乏证据，没有得到更多支持。

日本厚生劳动省新冠病毒感染症对策咨询委员会分析认为，全国范围内新增感染病例从高位持续下降，还是归结于民众配合、疫苗接种率提高等原因。日本感染症学会前理事长馆田一博认为，疫苗接种工作和认真执行基本防疫政策，发挥了非常重要的作用。

据日本政府统计，截至11月10日，日本新冠疫苗接种总量超过1.93亿剂，超过70%的人口完成两剂疫苗接种，91%的65岁以上老年人完成两剂接种。

此前日本新冠疫苗接种慢、疫情蔓延速度快，导致民众不满情绪累积，是当时菅义伟内阁支持率下降的主要原因。新任首相岸田文雄显然不想重蹈前任覆辙。

本次巨额经济刺激方案突显出新首相岸田文雄的决心，即专注于重振经济和将财富重新分配给家庭。但全球主要经济体都在准备退出因疫情而推出的大规模经济刺激政策背景下，日本却反其道而行，其资金来源让人担心。

“日本前首席安倍晋三的再通胀货币政策，以及“搞大或者垮掉”的财政政策，正在成为主流。岸田雄文的新政策并无两样。” 投资机构Teneo的分析师James Brady表示。