证券时报记者 张淑贤

在10月28日举办的“2021中国不动产金融峰会”上，上海交通大学兼职教授、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍表示，盘活存量资产是当前和今后金融体系的一个重要任务，经过多年来的发展，我国已经形成了庞大的存量资产，存量资产有不同资产形态，分布在各个行业各个领域，“如何盘活存量资产，让资产能够发挥更大作用，这是金融体系的一个重要任务。”

在屠光绍看来，让存量资产动起来，应发挥好金融体系作用，特别是加快资本市场的发展，加快直接融资发展，“盘活存量资产与发展直接融资和资本市场对接，既有利于扩展金融市场的功能，也为存量资产包括这些不动产的存量资产的盘活提高效率。”

屠光绍表示，发挥好资本市场作用，更好地盘活存量资产，深化了两大功能，一是有利于改善我国融资体系和融资结构，降低债务率和债务规模；二是有利于丰富资本市场产品供给，比如REITs可以满足社会公众理财的需求等。

投资者对资产的需求需要在金融体系中满足。屠光绍表示，为此需要三个要素适应发展的需要，一是丰富的产品和工具，把差的资产通过兼并收购等工具，变成能够产生积极效应的资产；二是健全的机构体系，产品工具需要资产管理机构管理，机构既利用产品工具，同时又把产品工具推荐给不同的投资主体；健全的金融要素市场体系，有了产品与资产管理，还需要发展市场体系，让市场在资产定价、交易以及不断流动中发挥作用，有效的市场至关重要的，特别是要深化资本市场功能。

“盘活资产存量，还需要四大配套，一是需要在整体上要制定发展规划。”屠光绍表示，“市场有很大的发展空间，如何做好顶层设计，如何借鉴国际经验同时根据中国自身的情况，在政策和规划制定方面还需要进一步研究。”

同时，还需要适应市场发展的需求。比如，对困境资产以及不良资产的处置，税收体系如何完善，以更好地发挥调节功能，鼓励支持引导这一产业发展，让市场进入良性发展；司法体系、法律服务体系对存量资产盘活也是重要的配套之一，只有这样，才能使得不动产金融能够平稳致远；信用体系包括生态、发展环境等也需要进一步优化。

“如果够从这些方面不断地适应市场发展需要，积极地推进，不动产金融一定会有更多的发展空间，同时也能够不断重塑一种生态，即重塑不动产金融功能。”屠光绍说。