9月16日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》（下称“《实施方案》”），推动行业持续健康发展。《实施方案》提出，将落实生物质发电支持政策。鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下给予生物质发电项目中长期信贷支持。

《实施方案》明确，对符合申请要求的生物质发电项目，给予中央补贴。按项目全部机组并网时间先后次序排序，并网时间早者优先，直至入选项目所需补贴总额达到 2020 年中央新增补贴资金额度15亿元为止。

《实施方案》提出，将推动生物质发电有序建设，包括加强规划引导、加强投资监测预警、完善生物质发电项目补贴机制、拓展生物质能利用渠道、落实生物质发电支持政策、逐步推动形成生物质发电市场化运营模式、强化项目建设运行监管。

在落实生物质发电支持政策上，《实施方案》提出，将鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下给予生物质发电项目中长期信贷支持。建立生活垃圾处理收费制度，合理制定垃圾处理收费标准，确保垃圾处理收费政策落实到位。鼓励地方政府统筹各类资金，对生物质发电相关的农林废弃物和生活垃圾“收、储、运、处理”各环节予以适当支持和补偿。

此外，逐步推动形成生物质发电市场化运营模式上，《实施方案》提出，将发挥生物质发电综合效益，推动建立合理的成本分担机制。鼓励具备条件的省（区、市），探索生物质发电项目市场化运营试点，完善配套保障措施，逐步形成市场化运营模式。