按照“通知”要求，“自2020年6月8日起，所有未列入‘第5期’航班计划的外国航空公司，可在本公司经营许可范围内，选择1个具备接收能力的口岸城市，每周运营1班国际客运航线航班。”

这意味着，此前由于疫情原因，在3月12日前暂停所有中美航班的美国各家航空公司，可以在“五个一”框架内重新开通与中国之间的定期客运航线。

具体来看看民航局此番政策：

一，"五个一“政策继续保留

民航局通知显示，已列入民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布（第5期）”（以下简称“第5期”）航班计划的中外航空公司可以上述航班计划为基准，继续按照以下原则执行自/至中国的国际客运航班：国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条，每条航线每周运营班次不得超过1班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条，每周运营班次不得超过1班。上述航线航班可在本公司经营许可范围内调整境内外航点。

根据此项安排，也就是说，“一家航空公司在一个国家只能保留一条航线，并且一周最多仅有一个航班”的“五个一”政策仍将延续。

“其实原则上还是没放，但是因为国外疫情形式的分化，呈现了更精细点动态调整。”某民航业专家向证券时报·e公司记者表示。

二，放松“五个一”政策先决条件，名单外航司可申请复航

实际上，对于有条件的放开“五个一”政策市场早有预期，此次最新通知的最大看点即在于该政策的调整空间如何。

根据此次通知，自2020年6月8日起，所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司，可在本公司经营许可范围内，选择1个具备接收能力的口岸城市，每周运营1班国际客运航线航班。

这意味着，此前不在名单上的达美、美国航空等外国航司均有机会复航中国航线，滞留国外的留学生等可选择的回国航班也有望增加。不过，复航的航司依然需要比照“五个一”政策执行。

值得关注的是，由于美国最新出台的“断航”措施，也让情况变得复杂。不过，美国交通部在“断航”文件中也表示，希望行使各自的双边权利，如果中国民航调整其政策，也会重新审视这一行动。

另外，通知还指出，在风险可控并具备接收保障能力的前提下，可适度增加部分具备条件国家的航班增幅。

此前有业内人士向证券时报·e公司表示，“五个一”政策之后，国际航班砍线至少超过90%， 预计“五个一”政策的执行时间还要取决于国际疫情的发展情况，业内估计可能要持续到10月底，也可能采取分区分级的形式，类似 “五个二 ”、“五个三”，或从疫情恢复较好的区域开始逐步放开。

三，奖优罚劣，实施航班奖励和熔断措施

在最新通知中，除了备受关注的航线开放问题，民航局方面还重点部署了防疫安排，创新型设计了“熔断措施”，给予民众防疫“定心丸”。

1、民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局等共同建立专班机制，以入境航班落地后旅客核酸检测结果为依据，对航班实施熔断和奖励措施。

2、奖励措施。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续3周为零的，可在航线经营许可规定的航班量范围内增加每周1班，最多达到每周2班。

3、熔断措施。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的，暂停该公司该航线运行1周；达到10个的，暂停该公司该航线运行4周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线。“熔断”期结束后，航空公司方可恢复每周1班航班计划。

根据以上安排，民航局将奖优罚劣，若防疫不得力，将分级别暂停该航司的航班计划。这也将对航空公司严格筛查疫情提出了很高要求，欧美航司的防疫水准是否能达到中国一样的要求将面临考验。

此外，民航局还公布了具备国际客运航班接收能力的口岸城市名单，包括：