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又一金融干部落马,上海银保监局局长韩沂被查,原山东银保监局局长接任,金融反腐正持续深化

2021-12-04 09:08 来源: 证券时报 作者: 王君晖
证券时报 王君晖 2021-12-04 09:08

12月3日,据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息,上海银保监局党委书记、局长韩沂涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查;经国家监委、浙江省监委指定管辖,杭州市监委对其监察调查。

今年以来,已有多位监管干部被查。目前,十九届中央第八轮巡视的15个巡视组已进驻25家金融单位开展巡视工作。

12月3日,上海银保监局官网更新局领导名单显示:王俊寿任上海银保监局党委书记、局长。王俊寿此前任山东银保监局党委书记、局长。

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上海银保监局党委书记、局长韩沂被查

据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息,中国银行保险监督管理委员会上海监管局党委书记、局长韩沂涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查;经国家监委、浙江省监委指定管辖,杭州市监委对其监察调查。

韩沂简历

韩沂,男,汉族,1963年8月出生,山东邹城人,1985年7月参加工作,1985年7月加入中国共产党。第十三届全国政协委员。

1985年7月至2003年10月,先后在中国人民银行浙江省分行、绍兴市和宁波市分行、上海分行等工作。

2003年10月至2004年10月,先后任浙江银监局办公室临时负责人、主任。

2004年10月至2009年1月,任浙江银监局党委委员、副局长。

2009年1月至2011年9月,任湖北银监局党委书记、局长。

2011年9月至2015年1月,任浙江银监局党委书记、局长。

2015年1月至2016年11月,任银监会现场检查局局长。

2016年11月至2018年10月,任上海银监局党委书记、局长。

2018年10月至2018年11月,任上海银保监局筹备组组长。

2018年11月至今,任上海银保监局党委书记、局长。

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今年已有多位监管干部落马

今年以来,已有多位监管干部被监察调查。

仅下半年以来,就有江西银保监局原二级巡视员章莳安涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查;经江西省监委指定管辖,吉安市监委对其监察调查。城银清算服务有限责任公司原党委书记、董事长崔瑜涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。深圳银保监局二级巡视员江裕棠涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查;经广东省监委指定管辖,深圳市监委对其监察调查。四川银保监局党委委员、副局长李国荣涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查;经国家监委、内蒙古自治区监委指定管辖,呼和浩特市监委对其监察调查。

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金融反腐持续深化,案件查办深度广度不断拓展

近期,多名中管干部及中央一级金融单位干部被查。金融反腐持续深化,案件查办深度和广度不断拓展。

中纪委网站近期刊发的文章指出,从近年来查处的案件看,金融腐败的辐射范围极为广泛, 从传统银行信贷到证券、保险、担保、信用评级领域,涉及监管寻租与共谋、证券内幕交易、融资信息欺诈、信贷交易中利用职务便利索取额外收入、新型利益输送等。

上述文章指出,金融机构自主经营管理权较大,对“一把手”监督乏力,金融腐败链条式特征与蔓延性容易引发系统性风险。长期以来,金融机构独立法人的自主经营管理权较大,特别是信贷业务“重放轻管”的现象仍较突出,内控机制不健全尤其是对“一把手”监督乏力,“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”等问题依旧存在于一些金融机构特别是基层分支机构中。

中央财经委员会第十次会议强调,要统筹做好重大金融风险防范化解工作,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。截至10月12日,十九届中央第八轮巡视的15个巡视组完成对25家金融单位的巡视进驻工作。被巡视单位分别召开巡视进驻动员会。会前,各中央巡视组向被巡视党组织主要负责人通报了有关工作安排。

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中纪委驻央行纪检组组长详解反腐

十九届中央纪委五次全会提出,深化金融领域反腐败工作,督促加强金融监管和内部治理,保障防范化解重大金融风险。此前,中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组组长徐加爱参加在线访谈,曾详解金融反腐的系列问题,对派驻金融管理部门的纪检监察组如何贯彻落实全会相关部署?针对金融反腐新形势新要求,如何坚持“一体推进惩治金融腐败和防控金融风险”?等主题进行了分析交流。

证券时报记者梳理出以下访谈要点:

1.金融腐败和金融风险相互交织、相伴而生,甚至互为因果,金融腐败诱发并加剧金融风险,金融风险背后存在腐败问题。

2.央行是货币政策的“总闸门”、金融风险的“总关口”,承担的很多金融服务职能、管理的很多金融基础设施都与人民群众息息相关,一旦发生金融腐败和金融风险问题,必然危害经济社会发展和广大人民群众利益。

3.央行系统职务违法犯罪案件的特点包括:牵线搭桥,通过利益输送造成风险损失;近水楼台,收受、截留、违规兑换纪念币、纪念钞,侵害公众利益;打着人民银行“金字招牌”搞非法集资,形成涉众金融风险隐患;“靠金生金”“靠企吃企”,牟取私利;通过政商旋转门实现利益输送。

4.针对高风险金融机构集中的经济困难地区好企业贷款难的问题,督促人民银行增加2000亿元再贷款额度,引导金融机构加大信贷投入,有效避免了金融支持不足与经济下行、风险恶化的恶性循环。

5.着力织密织牢“不能腐”的监督网。比如,拉起制度的“防火墙”,扎紧“不能腐”的制度笼子;建立“大起底、大了断”机制,在自查自纠中减存量明规矩;坚持抓早抓小,重点整肃典型问题,坚定不移纠“四风”树新风;强化政治监督,推动从讲政治的高度做好央行工作。

6.努力提高“不想腐”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年7月,对前期查办的26 起职务违法犯罪案件向全系统做了专题通报,剖析总结出涉案人员“初心失守、理想信念不牢”,“监督失察、用权任性随意”,“交往失范,关系亲而不清”,“侥幸失算、对抗审查调查”四个特点。

7.驰而不息正风肃纪反腐,坚持“三不”一体推进,扎实做好金融反腐与防控金融风险统筹衔接。紧盯“一把手”和班子成员等“关键少数”,强化对权力运行的制约和监督。

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