重视气候变化对农业生产的挑战,完善农业基础设施及适应性的耕种。大力完善农业基础设施,促进规模化与现代化种植。
10月以来,各地菜价纷纷上涨,据农业农村部“全国农产品批发市场价格信息系统”监测,10月8日农产品批发价格200指数为115.87,持续上涨至22日的124.92。而各地日常消费的具体蔬菜价格涨幅更是引发各界关注。
菜价上涨主要受北方降雨偏多影响。今秋以来,特别是9月下旬以来两轮强降雨,河南、河北、山西、陕西、山东等地均受影响,部分区域强降雨会直接毁坏蔬菜生产基地,而持续阴雨天气也会影响蔬菜生产与产量,根据报道,河北、山东等地蔬菜种植大户均表示产量减收明显。此外,今年以来,种子、化肥、农药等价格普遍上涨,拉高蔬菜种植成本。
市场主流观点是暂时性因素(天气)导致产量减少,推动了蔬菜价格上涨,随着新一轮种植周期启动,蔬菜供给缺口会很快补充,价格会恢复平稳。这是基于历史经验的观点。但我们也应该认识到,不管是灾害天气,还是农资价格上涨,有可能是长期趋势,而不是偶然冲击,中国农业生产必须为这种长期趋势做好准备。
目前,全球暖化趋势已经非常明显,基于这个前提,全球各国为应对气候变化推动减少碳排放的工作。这是农业未来长期所面临的两个挑战,一是气候变化本身带来的直接冲击;二是应对气候变化的碳排放政策产生的影响。
最近几年,人们已经深切体会到气候变化的影响,《中国气候变化蓝皮书(2021)》指出,中国是全球气候变化的敏感区和影响显著区,升温速率明显高于同期全球平均水平,蓝皮书认为未来几年,中国南方干旱北方多雨会越来越明显。这个判断也得到全球气候学界的支持。
这种趋势性逆转使得中国传统农业生产方式很难适应,尤其是传统气候下建造的农业基础设施在这种变化中成为短板,今年农产品受多雨天气影响出现短缺只是一个预警。因此,需要考虑气候变化带来的供给冲击,应对可能存在的农业生产风险,针对气候变化趋势完善农业基础设施以及适应性的耕种方式,系统性作出筹划和准备。我们应该重视气候变化对农业生产的挑战,而不仅仅重视导致气候变化的工业碳排放问题。
全球应对气候变化所制定的碳排放政策将对农业产生持续和深远的影响。碳排放政策的核心在于逐步减少化石能源的使用,全球主要经济体已将这一目标纳入政策体系,这意味着化石能源的需求将会趋势性减少,生产商会提前做出长远安排:减少产能投资,可能因此影响供应出现频繁波动现象。
今年以来,能源价格持续上涨,尤其是石油、天然气、煤炭等,其中有疫情影响供应链以及极端天气等因素影响,但也有去产能的原因,比如美国关闭部分石油产能,页岩油气行业遭受打击,大量退出市场等。这些能源同时也是化肥等农资的原料,传统能源价格上涨会带动化肥、农药等农资产品价格上涨,最终传导至农产品种植成本的大幅上升。
今年国际尿素、氯化钾、草甘膦等价格大幅上涨,据联合国粮食及农业组织9月统计数据,全球粮价在过去15个月中上涨了40%。欧洲因为天然气价格飙升导致一些化肥企业被迫减产和停产。据统计,目前欧洲关闭合成氨产能总计为460万吨/年。今年1-9月,国内尿素出厂价同比上涨25.2%,磷酸二铵同比上涨30.1%,氯化钾同比上涨23.7%,复合肥同比上涨21.3%。
化肥等农资价格大涨会迫使种植户减少化肥投入,后期可能导致粮食减收。一个更可能的后果是,中国家庭农户在预计种植成本过高、气候风险越来越大的情况下,他们或许会选择弃耕,从而影响国内粮食蔬菜的供给安全和稳定,推高农产品价格。企业或合作社能够通过规模化种植以及科技手段削弱成本上涨压力,因此,中国应该加快农业改革,强化大规模现代化生产方式,提高抵御风险、降低成本的能力。
中国工业正进入转型升级的关键阶段,我们必须关注南北气候异变以及能源价格、农资价格趋势性上涨的可能,这不仅会影响民生,还可能推动形成滞胀,并抑制金融政策的自主性。因此,应该大力完善农业基础设施,通过规模化与现代化种植提高抗风险能力,避免农业生产受气候变化相关因素冲击过大,为经济平稳转型提供更好的环境。
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