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地方政府新一轮支持小微企业政策加码

2019-08-21 07:56来源:证券日报作者:包兴安

近期,甘肃、广西、北京等地纷纷出台了一揽子缓解小微企业融资难融资贵的政策。

“近期各地政府出台的一系列政策,充分表明了决策层对改善小微企业发展困境的重视,而小微企业生存发展状况的改善,对于激活国内市场、推动产业升级与国民经济的更高质量发展意义重大。”苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者说。

付一夫表示,小微企业是经济新动能培育的重要源泉,在推动经济增长、促进就业增加、激发创新活力等方面发挥着不可替代的作用。然而,由于经营风险较大、信用状况不佳、缺乏抵押物、生存周期短等与生俱来的特点,小微企业在享受金融服务方面有着明显劣势。此外,金融机构主动服务中小微企业的意愿不强,而专门服务中小微企业的金融机构更是欠缺,这些都导致中小微企业长期处在融资难、融资贵的困境之中。

8月20日,据湖北省财政厅办公室有关负责人介绍,中小企业是国民经济的重要支柱,为缓解中小企业融资困难、助力中小企业健康发展,湖北省武汉市财政局立足政府采购政策功能,结合武汉实际,创新工作思路,加强与银行等金融机构的协商沟通,研究推出政府采购合同信用融资举措,为中小企业融资增添了新的绿色通道。两年来,武汉市财政局累计与建设银行、民生银行等14家金融机构签订了合作协议,政府采购合同融资达到1.53亿元,惠及中小微企业24家,支持了26个政府采购项目顺利实施。

7月23日,甘肃省人民政府办公厅印发《关于完善政府性融资担保体系切实支持小微企业和“三农”发展的实施意见》提出,全省政府性融资担保、再担保机构要严格以小微企业和“三农”融资担保业务为主业,重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体,优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业和“三农”主体融资提供担保增信。此外,《意见》明确,政府性融资担保机构不以营利为目的,在保障自身可持续经营的前提下,保持较低费率水平。

广西近日印发《关于促进中小企业健康发展的若干措施》,力争到2021年培育100家产业特色鲜明的小微企业示范园,建立自治区、市、县三级联动协同推进机制,实施“千家企业上云行动”。

在政策支持方面,广西将统筹现有相关专项资金,优先支持小微企业示范园建设,对小微企业示范园环保设施建设给予一定财政补助,对符合条件的园区标准厂房建设项目按现有政策给予财政补助,鼓励有条件的园区对入驻企业免租金3年,将小微企业示范园打造成为创业创新项目产业化的成长平台、小微企业发展的集聚空间。

此前,北京市公布《全面深化北京民营和小微企业金融服务行动方案(2019-2020年)》,提出了以一系列数据为衡量的短期目标——2019年至2020年北京市普惠小微企业贷款年均增长30%,2019年小微企业综合融资成本较2018年下降0.9个百分点,2019年至2020年累计办理民营和小微企业票据再贴现不少于500亿元。

付一夫建议,破解中小微企业融资难融资贵,除了政府层面的支持外,还需要各方的共同努力。首先,传统金融机构要着力进行金融创新,可以考虑设立小微企业专门金融服务部门,缩短小微企业融资链条,为小微企业打造“量身订制”的融资产品,降低企业融资成本;其次,要不断完善小微企业信用体系,通过增信解决问题;最后,要加快小微企业直接融资渠道建设,包括完善多层次资本市场、设立国家和各地方政府小微企业发展母基金、引导社会资本共同支持小微企业发展等。

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