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陆家嘴论坛都说了啥?刘鹤:科创板建设做好两项工作

2019-06-13 12:21来源:证券时报作者:朱凯

6月13日至14日,第十一届陆家嘴论坛在上海举行,本次论坛的主题定为“加快国际金融中心建设,推动经济高质量发展”。

在6月13日开幕的2019陆家嘴论坛上,国务院副总理刘鹤作主旨演讲。中国人民银行原行长周小川、中国人民银行行长易纲、中国人民银行党委书记、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清、中国证监会主席易会满、上海证券交易所理事长黄红元等嘉宾出席并作演讲。

刘鹤:中国经济已经从高速增长阶段 转向高质量发展阶段   

朱凯/摄

中国经济长期向好的趋势不会改变,外部压力有利发展。

要加大金融对经济高质量发展的支持,这件事至关重要,中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。

科创板建设重中之重的是要着力做好两项工作:第一, 落实好已信息披露为核心的注册制改革。注册制实质含义是把选择权交给市场,推出一批符合市场要求的上市公司。第二, 完善法制,提高违法成本,加大监管执法力度。要有透明严格可预期的法律和制度条件,全面提高违法成本,坚决维护公共利益。

下一阶段,金融工作主要聚焦以下几个方面:一、回归本源,坚定服务实体经济。提高金融供给的适应性。二、打好防范化解金融风险攻坚战。注意把握好处置风险的力度和节奏。三、实施好金融调控。加强货币政策、宏观审慎政策。微观审慎监管的协调配合。四、强化金融基础设施建设。统筹规划,加强信息共享。五、进一步加快改革开放。加快推进市场准入、平等竞争、保护产权和知识产权等。

大力促进资本市场健康发展,要按照“规范、透明、开放、有活力、有韧性”要求,切实加强投资者保护,坚定不移坚持市场化、法治化改革方向,注重按照国际惯例办事。市场化,平等竞争无歧视,进入退出无障碍,发挥资本市场在资源配置中的决定性作用。法制化,加快建立健全资本市场法律制度规则的四梁八柱,做到有法必依,违法必究,严厉打击违法行为,保护投资者权益。参照国际惯例,全面提升资本市场双向开放水平,努力与国际惯例对接,学习国际最佳实践。当前,尤其需要抓好以下几个重点:加快推进股票发行上市、退市等基础制度改革;以加强公司治理和信息披露为重点,提高上市公司质量;以更加市场化、便利化为导向推进交易制度改革;加快提升中介机构能力;稳步扩大各类机构投资者队伍。

郭树清:大力发展资本市场,彻底改变直接融资、间接融资不平衡格局   

朱凯/摄

要大力发展资本市场,彻底改变直接融资与间接融资“一条腿长一条腿短”的不平衡格局。

将进一步扩大银行、保险、证券、信托的开放,尤其欢迎有经验的资产管理机构,与中国的同行一道筹集人民币资金,投入人民币证券市场。

坚决防止结构复杂产品的死灰复燃,下大力气处理金融体系资金空转问题。

房地产有很强的区域性,过度依赖房地产繁荣的国家和地区,都要付出代价,靠房地产理财的居民都会发现很不划算。

要让违法违规者及时受到严厉惩处,金融监管部门必须敢于斗争,严格执法,坚决捍卫法律法规的尊严。

着力发展更多专业化个性化金融机构,需要在数量和质量上提高金融机构服务水平。

必须继续树立以客户为中心的经营理念。当前中国金融机构技术能力不断发生革命性变革,但真正要做好金融服务,最要紧的是始终把客户的利益和关切放在首位。

上海市领导说我来上海的次数太少,只要刘鹤副总理批准,明天我就把办公室搬到浦东!

易会满:以增量改革带动存量改革 推动资本市场全面成长   

朱凯/摄

证监会将牢牢把握科创定位,真正落实以信息披露为核心的证券发行制度,着力支持符合国家发展战略、市场认可度高的科创型企业。同时,证监会将会同各方坚持以增量改革带动存量改革,形成可持续可推广的经验,以此带动资本市场的全面成长,努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

科创板作为新生事物,具有广阔发展前景,在成长过程中也难免遇到挑战,证监会将坚持市场化、法制化、国际化,尊重市场规律,保持改革定力。也希望市场各方大力支持,共同呵护、建设好科创板。

设立科创板是一个全新的探索,可能会遇到各种困难和挑战,尤其在初期,企业高估值发行的现象可能会增多,不排除出现短期炒作、涨跌幅较大的情形。

近期证监会将陆续推出9条举措,进一步加大资本市场对外开放。1、推动修订QFII和RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。2、按内外资一致原则,允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”。3、合理设置综合类券商控股股东的资质要求,特别是净资产要求。4、适当考虑外资银行母行资产规模和业务经验,放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。5、全面推开H股“全流通”改革。6、持续加大期货市场开放力度,扩大特定品种范围。7、放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“沪港通”、“深港通”交易的限制。8、研究扩大交易所债券市场对外开放,拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。9、研究制定交易所熊猫债管理办法,更加便利境外机构发债融资。

对外开放是资本市场坚定不移的发展方向。证监会已经批设了三家外资控股证券公司,现在还有不少的外资公司在申请、接洽中。

易纲:进一步加快上海国际金融中心建设   

进一步加快以人民币金融市场和资产管理为基础的上海国际金融中心的建设。一是要把上海建立成人民币金融资产的配置中心。二是把上海建立成人民币金融资产的风险管理中心。三是把上海建立成金融科技中心。四是把上海建立成优质营商环境的中心。五是把上海建立成金融人才中心。

人民银行全力支持国际金融组织在上海设立办事机构;支持长三角区域的金融基础设施互联互通;支持在上海试点取消证券公司、基金管理公司等外资持股比例上限,扩大外资金融机构经营范围,全力支持科创板建设。

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