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地方债加速输血基建 年内发行规模突破2万亿元

2019-06-10 08:03来源:证券日报作者:包兴安

《证券日报》记者根据东方财富Choice数据统计,截至6月9日,今年以来全国共发行515只地方债,发行规模突破2万亿元至20306.68亿元,距今年9月底前发行完成全年新增限额3.08万亿元,尚余1.05万亿元待发。

随着各地披露更多发行文件,6月10日至14日,地方债计划发行42只,规模达2018.84亿元,发行速度进一步加快。分析人士预计,6月份地方债发行将达6000亿元以上。

中国财政学会绩效管理研究专业委员会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,今年6月份地方债发行进度还将进一步加快,重点是专项债的发行进度加快,将成为未来一段时期内推动中国经济社会发展的主要资金来源。

张依群认为,加快地方债发行进度会提升内生经济发展动力、带动国内需求增加,可以有效抵御外部经济带来的冲击,保持中国供需平衡,维护经济稳定。

6月6日,天津市发行165亿元地方债,包含5亿元一般债券和160亿元专项债券。

6月3日,四川省发行了9只专项债,分别为:7年期29.04亿元棚户区改造专项债券、5年期4亿元收费公路专项债券、10年期2.32亿元收费公路专项债券、20年期3亿元文化旅游专项债券、5年期0.5亿元乡村振兴专项债券、7年期2.82亿元乡村振兴专项债券、10年期3.65亿元乡村振兴专项债券、20年期1亿元乡村振兴专项债券、7年期1.47亿元医院建设专项债券。

国盛证券固收分析师刘郁预计,在新增债券和借新还旧债的双重压力下,预计6月份地方债发行放量,会达到6000亿元以上,单月发行规模可能创年内新高。

“地方债重点投向为民生领域,随着地方债实施项目的不断推进,事关民生的道路交通、医疗卫生、教育科技、生态环保等重点领域将得到全面有效改善。”张依群认为,加快地方债发行会为增加财政投资提供必要的财力支撑,对稳定地方经济发展、保持中国经济在合理区间运行发挥重要作用。目前地方债发行已经逾2万亿元,未来还会通过地方债发行释放更大的政府投资能量,。

另外,值得注意的是,截至6月9日,已经有9只30年期的地方债发行,合计规模为681.17亿元。具体来看,2月26日,重庆发行1只30年期地方债,发行额为70亿元,开创30年期地方债发行先河。进入5月份以来,四川、辽宁、黑龙江、贵州、甘肃、河北、湖北共发行了8只30年期地方债。分析人士认为,推行较长期限的地方政府债券,有利于进一步缓解地方政府还债压力。

今年4月份财政部发布《关于做好地方政府债券发行工作的意见》要求,地方财政部门要科学确定地方政府债券期限结构,满足更多类型投资者期限偏好,逐步提高长期债券发行占比。

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