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“六稳”措施逐步显效 广东一季度GDP增速超预期

2019-04-23 08:10来源:21世纪经济报道

本报记者 李振 广州报道

面对复杂严峻的形势,广东一季度仍交出了一份不错的成绩单。

4月21日,广东省统计局发布一季度经济数据,初步测算并经国家统计局核定,广东一季度实现GDP23886.77亿元,按可比价格计算,同比增长6.6%,高于年度预期目标上限0.1个百分点。

广东省统计局分析称,从数据看,广东一季度经济开局良好。主要宏观经济指标保持在合理区间,市场信心明显提升,经济运行总体平稳,好于预期。

4月22日,广东省经济学会常务副会长陈鸿宇对21世纪经济报道记者表示,GDP增速的高与低并不值得在意,关键要看其背后数据能否反映出广东当前发展质量、经济结构与产业升级情况。

数据显示,一季度,广东固定资产投资(不含农户)保持两位数增长,实现同比增长11.2%,高于年度预期目标2.2个百分点;第三产业增加值13621.81亿元,增长7.2%;新兴工业产品产量实现三位数增长,新能源汽车同比增长252.1%,移动通信基站设备增长154.0%。

受访专家针对上述数据表示,广东一季度在三次产业指标、高技术产业等方面增速比较理想,投资也回到了正常区间,总体上达到比较好的预期。

“三驾马车”指标均见好转

21世纪经济报道记者注意到,广东一季度数据中的一大亮点,即包括“三驾马车”在内的主要数据都出现明显好转,广东省统计局用了一个“高于预期”形容。

例如,在投资和消费方面,广东一季度社会消费品零售总额10178.96亿元,同比增长6.9%,增幅比1-2月加快 0.5个百分点;而固定资产投资(不含农户)同比增长11.2%,尤其是基础设施投资同比增长28.3%。

即便是在出口持续承压趋势下,广东一季度外贸进出口仅比去年同期降低1%,但比1-2月收窄了2.4个百分点,实现总体降幅进一步收窄。

这实际与全国一季度数据表现趋于一致,全国一季度在投资、消费、出口在内的主要数据也都出现了明显好转。

针对广东一季度“三驾马车”指标均见转好的原因,暨南大学经济学院副院长刘金山在4月22日对21世纪经济报道记者分析,根本原因在于国内外的政策效应带动了大家对实体经济良好的预期。

“去年中央召开民营经济座谈会带来了很好的政策效应,尤其是2018年中央经济工作会议上提出要打造包括消费与投资在内的强大国内市场,令企业的投资预期开始转好,消费也相应增加。于此同时,中美就经贸摩擦达成共识,也在一定程度上对于外贸进出口起到了积极的促进作用。”刘金山说。

但在陈鸿宇看来,尽管固定投资、消费等数据指标有所回升,但当前还有不稳定因素存在,除此之外,国内外力量仍在博弈,广东的出口还处在一个复苏阶段。“广东‘三驾马车’还存在压力,不乐观。”

基础设施投资大手笔

广东一季度经济数据中,另外一个亮点来自于基础设施投资的手笔之大。

数据显示,广东一季度固定资产投资同比增长11.2%,其中基础设施投资同比实现28.3%的增长,增幅比1-2月和上年同期分别提高11.4个和17.2个百分点。

这背后是今年以来广东在重点领域重点项目建设的持续发力。

例如,练江流域和潮南区的污水处理厂及管网工程带动水的生产和供应业投资大幅增长89.3%;广州、深圳轨道交通建设提速带动城市公共交通运输业增长78.1%;深圳茅洲河流域和大空港水环境综合整治工程带动全省生态保护和环境治理业投资增长318.9%。

刘金山分析称,一方面这与粤港澳大湾区的“硬联通”建设有关,《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,吸引了国内外投资参与大湾区建设,珠三角各市也纷纷推动第一轮项目落地,有力地推动了基础设施投资的增长。

另一方面,这又与广东推动高质量发展有关。“类似茅洲河流域和大空港水环境综合整治工程带动的生态保护和环境治理业投资增长,恰恰说明了广东在追求、贯彻绿色高质量发展方面非常重视。”刘金山说。

然而,广东省统计局并未对一季度民间投资数据进行公开。在受访专家看来,这或许反映出当前广东经济运行存在一定的压力——固定投资增速高,但投资结构存在一定失衡,广东经济的平稳发展对基础设施尤其是大项目的投资依赖程度高。

但根据以往经验看,刘金山认为广东当前基础设施投资增长的数据并不高,尤其是在基础设施方面的投资空间还很大,对于粤东、粤西和粤北的固定投资增长反而可以起到平衡区域发展的正向作用。

生产性服务业增长加快

一季度,广东新产品实现了快速增长,其中部分新兴工业产品产量实现了三位数增长,例如新能源汽车同比增长252.1%,移动通信基站设备增长154.0%,而碳纤维增强复合材料、智能电视也分别实现了85.5%和13.4%的增长。

新兴工业产品的快速增长背后,广东生产性服务业的增长效应也在释放。

刘金山拿移动通信基站设备举例,广东一季度移动通信基站设备的快速增长,带动了广东邮电业务总量同比实现74.8%增长。“1-2月份,广东互联网和相关服务业营业收入增长17.9%,软件和信息技术服务业营业收入增长24.3%。”他认为,这些都与移动通信基站的快速增长有关。

凭借数十年制造产业的积累,广东已经开始朝生产性服务业转型,并逐渐拿到“新经济”的入场券,甚至成为某些领域的主要玩家。

在刘金山看来,该效应形成的最终原因既有市场方面的动力,又离不开政府的推动。

“广东在智能服务行业方面的发展受益于产业向智能制造转型升级,广东的制造业基础正帮助其奠定生产性服务业的优势。”刘金山说。

数据显示,一季度,广东在信息传输、软件和信息技术服务业方面的投资增长45.5%。这在某种程度上促进了广东在5G、工业互联网等产业的快速发展。

4月14日,粤港澳大湾区第一通5G电话在广州黄埔区响起,黄埔区之所以能够率先在5G产业上布局的关键,恰恰在于与电信运营商建立合作并大力布局基础之上。

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