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2019消费增速放缓?外贸形势严峻?商务部发布会重点看这八点

2019-02-12来源:券商中国作者:江聃

春节假期刚过,商务部召开农历新年的首场新闻发布会,回顾2018年商务工作及运行情况,并对2019年的消费市场发展、外贸形势、对外投资环境一一作出正面回应,券商中国记者整理发布会八大关注点,以飨读者。

关注点一:2019年消费主要增长点在服务消费

促进形成强大国内市场是今年助力中国经济增长的重头戏,消费市场是重要部分。然而,一段时间以来消费持续低迷,必需消费增速优于可选消费。由此,官方如何看待2019年消费市场发展也为市场高度关注。

新闻发布会上一则问答被广为传播。据媒体报道,商务部市场运行司副司长王斌称,2019年消费增速虽有可能进一步放缓,但规模仍将保持平稳较快增长。

据记者在现场听到的内容,以及商务部发布的文字实录。王斌的表述为预计2019年社会消费品零售总额将继续处于平稳较快的增长区间。

王斌认为,2019年困难和挑战可能比预想的多一些,但是总体上面临非常有利的政策环境。

关于社消零增长率回落到9%的情况。商务部副部长钱克明补充道,需要看到社消零主要统计的是实物消费,去年居民服务性消费占总消费支出的49.5%,占到将近一半。

钱克明强调,服务消费这几年增长非常快,但并没有反映在这9%里面。我们预计消费将仍然是经济的主要驱动力,而且主要增长点在服务消费。实物消费增速会慢慢回落,这是基本的经济规律,也是消费结构优化的一个基本趋势。

关注点二:2019年将出台更多促消费措施

商务部市场运行司副司长王斌表示,下一步的促消费工作,主要措施有五个方面:

一是提升城市消费。按照高质量发展的要求,制订步行街评价指标体系,加快推进首批步行街改造提升,逐步扩大步行街改造提升试点范围。年底前,试点步行街总数达到50条左右。推动出台国际消费中心城市培育建设指导意见,指导地方开展国际消费中心城市培育建设工作。制订推动便利店、连锁化、品牌化发展的指导意见,进一步促进社区便利店商业设施的集约发展。

二是促进乡村消费。主要是在补短板、强弱项方面采取措施,培育形成适合中国农村市场发展特点的市场主体。进一步健全乡镇和农村服务网点,深化电商进农村综合示范,引导邮政、银行和电商企业共建共享农村服务网点,推动工业品下乡、农产品进城双向流动,组织电子商务企业举办品牌消费、品质消费进乡村的“双品购物节”系列活动,让电商企业能够在农村市场扎下根,实现规模、成本、效益的良性发展。

三是扩大服务消费。在商务部的职责范围内,进一步推进生活服务业提质扩容,重点打造一批精品城乡便民的消费服务中心。制订家政、餐饮等重点生活服务业服务标准,出台家政服务业信用体系指导意见,推进城乡“百城万村”家政扶贫和对外劳务扶贫。

四是创新流通方式。大力推进传统流通业态创新发展,推动出台关于推进商品交易市场发展平台经济的指导意见,重点优化升级千亿级商品交易市场。在十个城市开展城乡高效配送专项行动,培育一批线上线下融合创新发展的商务企业,引导市场主体向数字化、网络化、智能化发展。

五是优化消费环境,推动出台商务信用联合惩戒对象名单管理办法,制定电商企业诚信档案评价规范。推动出台《报废机动车回收管理办法》,修改完善《二手车流通管理办法》,稳定汽车消费,改善消费环境。

关注点三:2018年我国利用外资结构持续优化

在本次发布会上,商务部首次公布了来自发达经济体投资增长情况,英国、德国、韩国、日本、美国对华投资分别增长150.1%、79.3%、24.1%、13.6%、7.7%。

商务部副部长钱克明表示,发达经济体投资增长较快。

同时钱克明介绍,2018年我国利用外资量稳质优。利用外资结构持续优化,制造业利用外资占比升至30.6%,高技术制造业利用外资增长35.1%,特斯拉、宝马等项目取得积极进展。

值得一提的是,据统计,2018年我国实际使用外资8856亿元,增长0.9%,折合1350亿美元,增长3%,这是在全球跨国投资下降19%的情况下取得的。

关注点四:中国敦促部分国家营造开放营商环境

在过去一段时间,一些发达国家纷纷加强了对外资审查的力度。

商务部副部长钱克明表示,去年一年,我们制造业等实体经济对外投资增长比较快,非理性的对外投资得到了有效的遏制。

同时,2018年中国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资是156.4亿美元,同比增长了8.9%,对外承包工程完成营业额是893.3亿美元,占同期总额的52%,占了一半以上。一大批重大的项目正在有序实施,示范效应不断增强。

钱克明表示,一些国家相继加强了对外国投资的安全审查,这给中国企业对外投资合作带来了一定的负面影响。下一步,我们将继续鼓励引导有实力、信誉好的中国各类企业,包括国营企业和民营企业,按照市场原则和国际的惯例,开展对外投资合作,在发展壮大自身的同时,也为东道国创造更多的就业,创造更多的税收,促进当地的经济发展,实现互利共赢。当然同时我们也希望有些国家能够秉承开放包容的态度,为包括中国企业在内的投资者营造一个公开、透明、便利的营商环境,为构建开放型世界经济注入新的正能量。

关注五:持续放宽市场准入,全面深入实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度

全球跨境直接投资持续低迷,以及国际引资竞争日益加剧。联合国贸发会议报告显示,2018年全球的跨国直接投资同比下降了19%,连续三年下滑,是全球金融危机以来最低的水平。

2018年中国吸收外资保持了平稳增长的态势。全年利用外资逆势增长,新设外资企业超过6万家,增长69.8%,实际使用外资8856亿元,增长0.9%,折合1350亿美元,增长3%。

商务部外资司司长唐文弘表示,2019年还要持续放宽市场准入,全面深入实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,不断加大外国投资者合法权益的保护力度,营造国际一流的外商投资环境。

截至目前,外商投资法已经完成二审,并将提请3月5日举行的十三届全国人大二次会议审议,二审稿在侧重投资促进和投资保护的同时,更加强调内外资一致原则。

关注点六:1月货物贸易仍然保持增长态势

2018年我国货物贸易的增长是超出预期的,2019年1月份的货物贸易的数据海关还没有发布,预计海关总署周四将公布一月我国外贸进出口数据。

商务部综合司司长储士家在本次发布会上透露,1月份我国货物进出口仍然保持了增长态势。

“今天各位记者朋友冒雪来到发布会现场,中国有一句俗话叫‘瑞雪兆丰年’,我们有信心在2019年保持外贸稳定增长。”

储士家表示,今年进一步开拓多元化市场,优化国际市场布局,大力培育外贸新业态、新模式、推动加工贸易创新发展,积极扩大进口,激发进口潜力,全力办好第二届进口博览会,进一步提升贸易便利化水平,推动外贸高质量发展。

关注点七:今年做好“一促两稳三重点”,妥善应对中美摩擦

商务部副部长钱克明表示,2019年将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,继续打好三大攻坚战,落实“六稳”工作要求,全力做好“一促两稳三重点”,即促消费,稳外贸、稳外资,办好第二届进博会、妥善应对中美经贸摩擦、推进自贸试验区建设和探索自由贸易港等三项重点任务,促进形成强大国内市场,扩大全方位开放,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,推进经贸强国建设,加快商务高质量发展,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

新一轮中美经贸高级别磋商将于2月14日至15日在京举行。美方工作团队已于2月11日提前抵京。

关注点八:春节节日市场运行稳、增长快、年味足、品质升

商务部市场运行司副司长王斌表示,与往年相比,今年的春节节日市场主要有四个特点:运行稳、增长快、年味足、品质升。

据商务部监测,除了牛羊肉、蔬菜价格有所上涨外,其他生活必需品价格总体稳定。春节黄金周期间,全国零售和餐饮企业销售额约10050亿元,首次突破万亿元大关,比去年黄金周期间增长8.5%,为一季度乃至全年的消费市场平稳较快发展打下了坚实的基础。

几个重点监测城市显示情况来看,北京重点监测餐饮企业销售额同比都增长了10%以上。四川重点监测企业,4K曲面LED液晶电视、新型智能手机等家电销售增长近20%。上海重点监测购物中心、奥特莱斯销售额增长20%以上。绿色有机食品、智能家电、新型数码产品、时尚服饰等消费升级类商品销售保持较快增长。

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