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央地支持实体经济新措将密集出台 降成本、加大金融支持是重点

2018-09-04 08:32来源:经济参考报作者:李志勇

今年以来,实体经济发展得到进一步推进,一系列助推实体经济发展的政策措施接连出台。随着补短板力度不断加强,未来对实体经济的政策支持力度将进一步加大。《经济参考报》记者从国家发改委等部门,以及多地政府了解到,央地将进一步加大推动实体经济发展的力度,除了将大力推进实体经济支持政策的落实外,还有一批新的支持政策将密集出台。其中,降成本、加大金融支持力度等仍将成为政策重点。

国家发改委透露,今年上半年,通过下调增值税税率、实施定向降准、进一步清理规范收费,以及加大物流、网络降费力度等措施,在推进实体经济发展方面取得了成效。据统计,上半年规模以上工业企业利润增长17.2%,主营业务收入利润率达到6.51%,提高0.41个百分点。同时,数字经济与实体经济加速融合。今年前7个月战略性新兴产业增加值增长8.6%,新能源汽车、集成电路、工业机器人产量分别增长68.6%、14.5%、21%。

与此同时,下半年经济下行的压力仍然较大,加大补短板力度,推进实体经济发展成为下半年工作的一个重点。各地各部门纷纷出台措施,助推实体经济发展。

云南省日前发布文件,进一步加大降低实体经济成本的力度。未来将从进一步降低税费、融资成本、制度性交易成本、用能成本、用地成本、物流成本等10个方面,提出30多条措施进行规范和保障;进一步优化营商环境,确保2018年云南省降低实体经济企业成本780亿元左右。广东省也持续出台推进实体经济降成本等措施。今年以来,已经累计降低实体经济企业用电、用地等成本500亿元左右。

国家发改委经济运行调节局局长赵辰昕表示,在降低企业成本方面,今年预计全面降成本将在1.1万亿元以上。

除了大力推进实体经济降成本外,中央和地方各级政府还在持续推进金融对实体经济的支持力度。银保监会日前召开会议,就强化金融风险防控、增强服务实体经济质效等近期重点工作任务提出要求,对定向降准资金支持债转股、补短板、加强对重大项目的资金保障等作出重点安排。银保监会将准确把握促进经济增长与防控风险的关系,充分利用当前流动性充裕、融资成本稳中有降的有利条件,加大信贷投放力度,扩大对实体经济融资支持。与此同时,众多银行也加大了对实体经济的放贷规模。

业内专家表示,服务实体经济是金融运行的中心任务,当前政策在信贷方面更注重差异化,金融对实体经济的支持力度逐步增大。7月新增人民币贷款1.45万亿元,同比增加6200多亿元,在建项目融资需求进一步得到保障,小微企业所获贷款增加,对基础设施领域补短板的金融支持也在加大。

赵辰昕表示,未来降成本的空间还很大,将继续加大减税降费力度,推进电力、物流等要素成本的降低,并进一步着力降低制度性交易成本,推进实体经济健康快速发展。

在金融助推实体经济方面,专家认为,防范化解金融风险和服务实体经济相结合,仍是未来政策的重点。通过进一步疏通货币政策传导机制,推动定向降准资金支持债转股尽快落地,进一步提升对民营企业、民营经济金融服务。

中银国际研究公司董事长曹远征表示,推进实体经济发展的一个重要方面是企业的预期。只有企业预期向好,企业尤其是众多中小民营企业才敢于投资、融资,敢于扩大发展。因此,未来要通过降低企业成本、优化企业发展环境等措施,提升企业的发展预期。

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