发改委铺垫电煤价格市场化 解除临时干预

2012-12-24 10:08 来源:上海证券报 字号:12 14

随着煤炭订货会在各省各集团中陆续拉开,国家发改委下达了2013年煤炭订货会的意见。第一个政策却是落在解除电煤临时价格干预措施上,而不是市场正在期盼的产运需衔接政策。

国家发改委昨天公布,解除自2012年1月1日起实施的电煤临时价格干预措施。通知称,鉴于当前电煤供需逐步趋缓、电煤价格在全国范围内基本稳定,决定从2013年1月1日起,解除对电煤的临时价格干预措施,即取消对合同电煤价格涨幅和市场交易电煤最高限价的有关规定,电煤由供需双方自主协商定价。

去年12月,发改委出台政策,以免电煤价格过快上涨,电企难以承受。当时政策规定,2012年电煤重点合同价上涨幅度不得超过5%;发热量5500大卡的电煤港口平仓价最高不得超过每吨800元。

此次,发改委解除电煤临时价格干预措施,主要原因是煤炭市场已经发生了巨大变化,电煤价格临时干预措施已经没有实际意义。2012年五六月以来,电煤市场价已经下降20%,入冬以来,电煤价格虽有反弹但略显乏力,即电煤价格现在面临的问题不是价格上涨过快的风险,而是进一步下降的风险。

电煤市场价下降并与重点合同价基本接轨,打开了电煤市场化并轨最佳窗口,发改委今夏在各地调研时早就放出风声,2013年将取消2013重点合同电煤。此次解除2012电煤价格临时干预的政策,即取消了电煤限价的计划性做法,为电煤并轨其他政策做好了铺垫。

有业内人士预计,彻底实现电煤市场化定价,取消电煤重点合同相关政策预计将于下周出台。

虽然电煤价格将放开,但电价还由国家定价,火电的成本状况仍需监控。为了适应这一需要,发改委要求,建立电煤价格监测、预警制度。山西、内蒙古、陕西等主要产煤省(区)价格主管部门要按月监测主要煤炭生产企业的电煤结算价格等情况。若电煤价格出现非正常变化,要及时向发改委报告。

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